20

2023

-

02

全省住房和城乡建设工作会议召开

作者:


全省住房和城乡建设工作会议召开

来源:厅办公室

        2月17日,全省住房和城乡建设工作会议在南昌召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议精神,总结2022年和五年来全省住房和城乡建设工作,部署2023年工作。省政协副主席、省住房和城乡建设厅厅长卢天锡,厅党组书记李绪先讲话,厅党组副书记、副厅长李洪涛主持,其他厅领导出席。

       会议传达学习了陈敏副省长关于全省住房和城乡建设工作的批示精神。批示指出,2022年,在省委、省政府的坚强领导下,全省住建系统认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话和对住建工作的重要指示批示精神,团结一心,担当实干,提前完成住房保障目标任务,建筑业总产值突破万亿元大关,历史文化保护、城市体检、城市更新、海绵城市建设等工作亮点纷呈。批示要求,要深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位,牢牢把握稳中求进的要求,在城市高质量发展示范省建设上下功夫,大力实施城市功能与品质再提升行动;在完善住房体系上下功夫,进一步改善人民群众的居住条件;在建筑业转型升级上下功夫,推动建筑工业化、数字化、智能化、绿色化发展;在统筹发展和安全上下功夫,切实守牢建筑施工与城市运行安全底线,奋力开创全省住建事业高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化江西作出更大贡献。

       会议对2022年以来重点工作进行了回顾。一是城市高质量发展成效显著。扎实推进城市功能与品质再提升十大行动,谋划实施项目6054个,完成投资超7000亿元。新增建成海绵城市项目705个。绿色社区创建达标率达62.84%。城市污水集中收集率较上年提高5.92个百分点。县级城市建成区黑臭水体消除比例达50%。建设城市“口袋公园”184个、面积84万平方米,新增城市绿道约470公里。新增国家历史文化名城2座。二是村镇建设绘就美丽画卷。深入实施美丽乡镇建设行动,谋划项目7000余个,完成投资260亿元。全省共90个县(市、区)及功能区实现农村生活垃圾第三方治理全域覆盖。全省共有615个建制镇具备生活污水处理能力,占全省建制镇总数的85%。新增70个村落列入第六批中国传统村落公示名单,入选数量全国第一。三是居民住房条件持续改善。全省新建(筹集)保障性租赁住房6.31万套(间)。全年开工改造棚户区7.97万套、老旧小区34.34万户。建设公租房2623套,发放租赁补贴8.39万户。排查自建房1192.67万栋。既有住宅加装电梯新增审批通过1064台,完成加装909台。四是房地产市场调控扎实有效。毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳妥实施房地产长效机制,制定完善“一城一策”长效机制工作方案,切实稳地价、稳房价、稳预期,房地产市场供需两端部分指标好于全国平均水平。五是建筑业支柱地位更加稳固。开展推动建筑业高质量发展冲刺总产值过万亿元百日行动,建筑业总产值首次突破万亿元大关。新竣工绿色建筑面积达4千万平方米。开工装配式建筑占总建筑面积比例达31%。新增省级装配式建筑产业基地28家,6家企业申报第三批国家级装配式建筑产业基地。新增中国建设工程鲁班奖4项、国家优质工程奖7项。六是住建领域“放管服”改革落地见效。深入推进发展和改革双“一号工程”,落细落实稳经济一揽子政策措施,助力优化营商环境,全流程审批事项清单由79项精简为44项。

       会议指出,过去的五年,是我省住建事业发展极为重要的五年。一是住房条件大改善。改造各类棚户区95.51万套,260多万群众“出棚进楼”,改造老旧小区惠及群众136.58万户,开工(筹集)保障性租赁住房6.82万套(间),建设公共租赁住房2.01万套。我省棚户区改造、城镇老旧小区改造、发展保障性租赁住房等工作多次获得国务院督查激励。二是城市品质大提升。生活垃圾焚烧处理设施日处理能力提升9倍,设区市城区生活垃圾实现“零填埋”。在全国率先完成县级以上城镇生活污水处理厂一级A提标改造,设区市城市建成区33个黑臭水体全部完成整治。城市园林绿化覆盖率、绿地率均全国第二,在全国率先实现设区市全部进入国家园林城市。三是建筑产业大发展。建筑业总产值由2017年的6167亿元至突破万亿元。建筑业企业数量由7717家增长到2.4万余家,建筑施工总承包特级资质企业数由17家增长到24家。全省对外承包工程完成营业额持续位居全国第一方阵,6家企业列入“全球最大250家国际承包商”,上榜数量居全国第四。四是乡村面貌大变样。改造农村危房18万户,80.57万户建档立卡户全部确认为住房安全。连续三年获评农村危房改造工作积极主动、成效明显的省,全省共有国家级历史文化名镇名村50个、列全国第四,国家级传统村落343个、列全国第八。五是住建活力大释放。系统推进工程建设项目审批制度改革,全流程审批时间最短18个工作日。“江西住建云”平台建成上线,行政许可事项全部实现“一次不跑”网上办,简单变更事项实现“智慧审批”秒办结。

       会议强调,做好全省住房和城乡建设工作,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持稳中求进的总基调,必须坚持改革创新,必须坚持实事求是,必须坚持新时代党的建设总要求。

       会议指出,当前和今后一个时期,做好全省住房和城乡建设工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和对住建工作的重要指示批示精神,坚决落实省委十五届三次全会、省委经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议部署安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,以推进“省部共建”为契机,以城市功能品质再提升、美丽乡镇建设两大行动为抓手,以促进房地产市场平稳健康发展、推动建筑业转型升级为重点,以创新驱动、深化改革为引擎,不断在增进民生福祉、创造高品质生活、推动绿色发展、保障质量安全上展现新作为,奋力推进全省住建事业高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化江西新篇章作出新的更大贡献。

       会议对2023年主要工作进行了部署。一是千方百计提品质。以“省部共建”为契机,深入推进城市高质量发展示范省建设,全面推进城市功能与品质再提升行动,大力实施城市更新行动,进一步完善城市功能,提升城市品质,让城市更加宜居、韧性、智慧。二是凝心聚力助优居。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,更好支持刚性和改善性住房需求,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,促进房地产市场平稳健康发展。着力解决城镇户籍低保低收入家庭以及新市民、青年人的住房困难问题,更好实现“有房住”“住得好”。2023年开工改造老旧小区37.57万户、棚户区13.2万套,新开工(筹集)保障性租赁住房16.58万套。三是持续深入优环境。加快完善环境基础设施建设,深化城乡环境综合整治,加大农贸市场、老旧小区、城郊结合部、校园等重点区域环境整治力度,实施城镇生活污水处理提质增效攻坚行动,加强垃圾分类设施建设,持续建设美丽乡镇、提升农村风貌,全力建设宜居宜业美丽城乡。四是多措并举促转型。以建筑工业化、数字化、绿色化为方向,持续做大做强做优“江西建造”品牌。推进建筑企业综合实力提升行动,加快促进绿色转型,着力整治市场秩序,持续优化营商环境。力争2023年全省建筑业总产值增长9%以上。五是全力以赴保安全。大力加强建筑施工质量安全监管,持续强化城市安全运行管理,深入开展房屋安全隐患排查整治,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,有效控制较大事故,尽可能减少一般事故。

       会议强调,当前和今后一个时期,要突出抓好以下工作重点。一是聚焦“两大目标”。在“作示范”上求突破,在“勇争先”上再发力,力争创造出更多“江西经验”,更多工作进入全国第一方阵,全力推动习近平总书记视察江西重要讲话精神在住建系统落地见效。二是推进“两大行动”。以推进城市功能与品质再提升行动、美丽乡镇建设五年行动为契机,加强顶层设计,深化城市体检,实施城市更新,建设美丽乡镇,统筹提升城乡功能与品质,持续优化城乡人居环境。三是稳定“两大产业”。深入实施房地产建筑产业链链长制,多措并举,综合施策,促进房地产市场平稳健康发展。加快建筑业转型升级步伐,大力提能级、促转型、强监管,构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境。四是强化“两大保障”。加强住房保障和安全保障。以大力发展保障性租赁住房为重点,扎实推进城市棚户区改造攻坚行动、老旧小区改造等工作,增强保障性住房供应。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动,实施城市燃气管道等老化更新改造,深入开展自建房安全隐患排查整治。五是点燃“两大引擎”。大力推进改革和创新。聚焦重点领域重点问题,深化工程建设项目审批制度改革、城市管理执法体制改革、“放管服”改革、工程消防审批改革。加快制度创新,强化科技创新,推进“数字住建”,以全省统筹建设促管理,以数据共享促融合,推进智慧建造、智慧住房、智慧城管、智慧村镇等功能板块建设,推动数字技术与住建领域深度融合。

       会议强调,要全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以纵深建设让党放心、人民满意的模范机关和“五型”机关为契机,全面加强党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,强化政治担当,提升能力本领,务必求真务实,永葆清廉本色。

       会议号召,全省住建系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定信心,求真务实,踔厉奋发,勇毅前行,全力推进全省住建事业高质量发展,为全面建设社会主义现代化江西作出新的更大贡献。

       会上,6家单位作了交流发言。与会同志进行了分组讨论。各设区市和县(市、区)住建局、城管局,各设区市住房公积金管理中心,赣州市城市住房服务中心,赣江新区城乡建设和交通局、综合行政执法局主要负责同志,驻厅纪检监察组负责同志,厅机关处室处长(主任)、厅直单位主要负责同志参加会议。